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百亿稀土收储计划或10月启动收储资金缺口

2018-10-31 14:05:30

百亿稀土收储计划或10月启动 收储资金缺口遇难

SMM讯:国家百亿稀土收储计划将于10月份开启,正当此消息甚嚣尘上之时,已经有企业开始用悄然筹措收储资金、扩大生产规模等方式,来迎接这一次的国家收储了。

这不是稀土行业次国家收储,但如今却依然被罩上一层神秘的色彩。以国家为主导、以企业为主要执行者的国家收储机制,正在因国家与企业诉求各不相同,让其陷入了战略储备或调节价格都发挥作用有限的僵局,但反而却撬动了一个灰色利益链条。

参与收储企业名单曝光

有这事儿(国家收储稀土),应该快就在10月份,整个收储盘子将有百亿元,且主要是中重稀土。9月17日,一名去年参与收储的稀土企业内部人士告诉《华夏时报》。

五矿稀土证券处人士告诉本报,虽说是国家收储,但实际上去年是对企业邀标形式,不过,大型稀土企业一般都会被邀请,尤其是国企。

9月11日,分配指标均为冶炼分离产品的五矿稀土发布了《关于2013年第二批稀土指令性生产计划指标调整的公告》,称得到工信部同意,旗下两子公司分别从原来的835吨和600吨调整为1335吨和800吨,分别上涨了500吨和200吨。业内人士分析,这恐怕与即将到来的收储不无关系。

百川(微博)资讯稀土分析师杜帅兵告诉本报,据了解,此次收储参与企业有6家,包括包钢稀土、五矿稀土、中色股份、中铝稀土、广晟有色、赣州稀土集团,收储产品有氧化镨钕4000吨,氧化镨、氧化钕各500吨,氧化镝1200吨或者1500吨,氧化铒300吨,还计划收储氧化铕、氧化铽各500吨,氧化钇2500吨或2000吨,还有氧化镥,共计1万吨以上,且国家将以略高于近市场价的价格收储。

一位业内人士对本报表示,1万吨收储量比较靠谱,但是铕、铽、镝这三种年产量比较少的产品收储量值得商榷。

一位企业内部人士称,外界对具体那些企业中标、那些产品、多少钱都难以从官方渠道获得。

收储资金缺口难题

而如今的疑问是,百亿收储资金缺口到底怎么解决?

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《华夏时报》,国家层面战略收储按说是资金全部由国家出,但是现在还未实现。

而此前业内也在一直呼吁设立国家稀土收储专项基金,利用外汇进行稀土储备。

万博资讯产业研究院首席分析师曾海伟说:这是对企业有利的事情,所以收储资金应该是企业出资为主,政府以税收或是其他的形式补贴企业。或者国家设立一个平准基金,利用反周期操作调节市场的供求。

不过早在2011年5月,国务院发布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,其中第18条提出要建立稀土战略储备体系,按照国家储备与企业(商业)储备、实物储备和资源(地)储备相结合的方式,建立稀土战略储备。中央财政对实施资源、产品储备的地区和企业给予补贴。

但是,国储资金来源一直存在难题,连同稀土价格此前的剧烈波动,央企和地方国企在稀土资源中激烈竞争,都制约着国家实施稀土战略收储。

包头某稀土人士告诉本报,去年参加国家稀土收储的包钢稀土以旗下国贸公司为抓手进行收储,收储资金是由企业自身出的,而直到今年年中国家才把稀土收储的收益返给企业。

今年收储的产品恐怕国家资金到位得明年了,阜宁稀土实业有限公司某高层对本报说,国家收储稀土品种颇多,收储并非一次性进行,需要多次的一定时间段的收储工作持续,然后将收储上来的产品分品种送到国储局,这都需要花时间。

引入民间资本填补

为解决收储资金缺口,有的企业选择引入民间资本的方式。

9月17日,一名私企老板向本报透露,有个投资公司正在筹备运作一个国家稀土收储的基金项目。本报拨通该投资公司业务经理,其称,这是中铝稀土(江苏)有限公司(下称中铝稀土)第二大股东阜宁稀土实业有限公司(下称阜宁实业)的一个融资项目,基金募集的资金用于向该公司发放委托贷款用于(国家)稀土战略收储,项目启动就在今年国庆节后。

阜宁实业是中铝涉足稀土的合伙人,年分离轻稀土6000吨、中重稀土2000吨,持中铝稀土14.6%的股份,中铝公司持股39.6%。该公司优势在于,是经国家商务部认定的全国31家有稀土出口资质的企业之一,也是获得国家稀土原料指令性计划的企业之一。

而本报从投资公司业务经理处得知,这不是阜宁实业次为国家收储引入民间资本,去年早已进行了一次,规模为3亿元,投资回报率高达10%-12%,去年投资的今年已经兑现,今年融资规模要少一些为1亿-2亿元,而今年与去年投资收益率类似。

如此高的投资回报来自于那里?

阜宁实业某高层对本报说,国家一般都会有收储的指导价格,而指导价格一般会高于市场价格,这就会让参与收储的企业想办法把利益化,所以会用基金融资来的钱在社会上低价收储稀土产品,然后企业赚中间的差价,投资回报兑现不成问题。

上述投资公司业务经理告诉本报,去年的投资目前已经全部兑现了,而且该人士向强调,这个项目肯定会用于国家稀土收储,而不会挪作他用。

民间投资者投资公司稀土收储参与企业社会上中小企业或贸易商,显然,以参与收储企业为中心,一条攀附在国家收储上的灰色利益链条已经形成。

机构稀土分析师边彬彬说,国家收储稀土,受益的显然就是参与收储的原料企业,由于国家收储主要是营造氛围的行动,间接得到利好的会是整个上游稀土行业,而下游应用行业却要遭殃了。

以包钢稀土为例,其在去年国家收储中也被外界称赚翻了。今年季度归属上市公司股东的净利润仅为2.45亿元,二季度却在行业低迷时逆袭为8.05亿元,同比与环比分别上升122%与229%。中金分析师称,这是公司于二季度确认去年国家收储稀土的收益。

由于收储当中的灰色利益链等诸多问题,国家稀土收储机制开始被重新审视。江西赣州一名稀土研究人士说,目前包括企业、地方政府、国家层面的收储都存在,由于去年才正式启动国家层面收储,收储机制亟待健全,包括收储目的、时机、对象以及收储种类和数量,更关键的一点是到底钱由谁出等都需理顺。

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